Громадское рассказывает, что он предусматривает.
Что теперь будет за пьяное вождение?
Прежде всего важно уточнить, что под опьянением следует понимать не только алкогольное, но и наркотическое и «другое опьянение» или вождение под воздействием лекарственных препаратов, снижающих внимание и скорость реакции.
И теперь если водителя впервые поймали нетрезвым за рулем, согласно Административному кодексу, его накажут его на 17 тысяч гривен (было 10,2 тысячи) с лишением права управления транспортными средствами на 1 год.
Новости по теме: Дума отдаст арендованный за 777 млн рублей Дом Союзов для проведения бала ЛДПР. Это противоречит регламенту
При повторном нарушении в течение года штраф возрастает до 34 тысяч, прав лишат на 3 года, а еще могут изъять машину «платно». Платное изъятие означает, что по решению суда автомобиль забирают, продают на аукционе, а деньги отдают владельцу. Второй вариант наказания — все то же, но вместо штрафа административный арест на 10 суток.
Если за год это уже третий случай пьяного вождения, то штраф составит 51 тысячу, права заберут на 10 лет, а машину конфискуют (то есть просто отберут). Второй вариант: все то же, но вместо штрафа — арест на 15 суток.
За отказ от прохождения освидетельствования на опьянение водителя могут оштрафовать на 40 800 грн.
Какие популярные лазейки убрали?
Проблема ранее действовавших правил — не только то, что штрафы были небольшие (да и 10 тысяч не так уж мало) и водители не боялись нарушать, а еще и то, что существовал ряд способов избежать ответственности из-за несовершенного законодательства.
Так, дело о вождении в нетрезвом состоянии надо было успеть рассмотреть за 3 месяца, после этого его закрывали по срокам давности. Поэтому водители (или другие участники судебного процесса, которым это было на руку) могли просто затягивать рассмотрение дела и ждать, пока пройдут три месяца. Новый закон увеличивает сроки рассмотрения до одного года.
Также дела о вождении в состоянии опьянения ранее могли закрываться из-за «малозначительности» правонарушения, вследствие чего водители получали лишь устное замечание. Теперь такой возможности не будет.
Убрали еще одну экзотическую лазейку для избежания ответственности — передачу на поруки трудовому коллективу. И это не шутка, такой советский анахронизм сохранялся в законодательстве до сих пор. И этот трудовой коллектив должен был «перевоспитать» оступившегося товарища.
Кроме того, теперь нельзя будет избежать ответственности путем «действенного раскаяния» и примирения виновного и потерпевшего.
На чем копья сломались?
После первого чтения законопроект давал полицейским куда больше власти, чем они получили в итоге. Вновь созданная полиция не могла останавливать автомобили просто так, есть исчерпывающий перечень причин. И сначала законопроект расширял этот перечень остановкой для проверки водителя — пьян он или нет.
Критики этой нормы отмечали, что фактически это дает полиции полномочия остановить любой автомобиль и означает возвращение к скандальным практикам старой милиции. В то же время сторонники говорили, что такая норма станет действенным инструментом для превентивной борьбы с пьяными водителями. Но в итоге это положение из документа убрали.
Также сначала в проекте закона было возвращение к практике, когда водитель обязан передать документы полицейскому. В случае со старыми «гаишниками» такую норму жестко критиковали, потому что часто водителям приходилось фактически бегать за сотрудниками ГАИ и выпрашивать у них документы обратно. В итоге в окончательном варианте закона полицейский может потребовать предъявить документы, а водитель должен показать их «способом, который дает возможность полицейскому прочитать и зафиксировать данные, содержащиеся в документах». То есть в руки полицейскому их передавать не надо.
Камеры вместо свидетелей?
Важным нововведением является то, что теперь полицейский может осматривать водителя «на состояние опьянения» без свидетелей, но с использованием видеокамеры. Если же страж порядка не имеет возможности снимать на камеру, он обязан найти двух свидетелей.
В то же время водители, как и раньше, не обязаны выходить из автомобиля по требованию полицейских. К тому же появилась норма, которая, наоборот, запрещает выходить из машины без разрешения правоохранителей. А руки водитель обязан «держать в поле зрения полицейского».
А если не обошлось без пострадавших?
Если сам факт пьяного вождения остался административным правонарушением, то аварии с пострадавшими подпадают уже под действие Уголовного кодекса. Закон дополняет УК новой статьей — 286-1. Отличие в том, что просто 286 предусматривает ответственность за «нарушение правил безопасности дорожного движения или эксплуатации транспорта», а 286-1 — за то же самое, но если водитель был пьян. И во втором случае наказание жестче.
Так, за нарушение правил безопасности, если потерпевший получил телесные повреждения средней тяжести, водитель может сесть в тюрьму на срок до 3 лет, но есть и более мягкие варианты — штраф, исправительные работы, арест или ограничение свободы. Но если водитель был пьян, то санкция — только лишение свободы (до 3 лет).
В случае с тяжкими телесными повреждениями (если водитель был пьян) говорится о заключении на 3-8 лет, если потерпевший умер — 5-10 лет. А в статье 286 (когда водитель был трезвым) эти два случая объединены и предусматривают 3-8 лет тюрьмы.
В случае гибели двух или более людей, «обычная» статья предусматривает 5-10 лет заключения, а новая — 7-12 лет. То есть если погибли несколько человек, трезвый водитель совершил тяжкое преступление, а пьяный — особо тяжкое.
Пьяные ДТП — лишь капля в море?
В Министерстве внутренних дел указывают на серьезность проблемы вождения в нетрезвом состоянии. По данным ведомства, в 2020 году полиция остановила 129 тысяч пьяных водителей. Более 9 тысяч повторно сели за руль в состоянии опьянения, а 5 тысяч — в третий раз.
Всего в прошлом году патрульные зафиксировали более 168 тысяч ДТП, в которых погибли более 3,5 тысяч человек. И хотя аварии с пьяными водителями обычно наиболее резонансные, если посмотреть статистику патрульной полиции по ДТП в Украине, то причина «управление в состоянии опьянения» далеко не самая частая.
Самая распространенная причина аварий — нарушение правил маневрирования (69 252 ДТП). Далее следуют превышение безопасной скорости (38 768), несоблюдение дистанции (28 259) и нарушение правил проезда перекрестков (11 390). И только потом — управление в состоянии опьянения (4 522).
Из-за пьяного вождения в прошлом году погибли 103 человека, тогда как чаще всего к гибели приводят превышение скорости (1 776) и нарушение правил маневрирования (538). На третьем месте — переход пешеходами проезжей части в неустановленном месте (227).
Поэтому если государство действительно хочет защищать жизнь граждан от аварий на дорогах, не нужно ограничиваться только борьбой с нетрезвыми водителями.
За что еще усилили ответственность?
Новый закон предусматривает повышение штрафов и за другие нарушения. Так, до 510 грн увеличили штраф за:
отсутствие шлема у мотоциклиста;
непристегнутый ремень безопасности;
управление автомобилем, не зарегистрированным или не перерегистрированным в Украине в установленном порядке;
за вождение автомобиля без номерного знака или неправильный номерной знак;
неосвещенный номерной знак;
нарушение правил переезда перекрестков, остановок, обгона, проезд на запрещающий сигнал светофора.
За непредоставление преимущества «скорым» и других аварийно-спасательным службам могут оштрафовать на 680 грн.
За превышение скорости от 20 до 50 км/ч могут штрафовать на 340 грн, а за превышение скорости более чем на 50 км/ч придется заплатить 1700 грн. За создание аварийной ситуации будут штрафовать на 3400 грн.
Если водитель покинет место аварии, ему тоже грозит 3400 грн штрафа, а также лишение права управлять автомобилем на 6 месяцев. За повреждение других транспортных средств или дороги придется заплатить 1190 грн.
За вождение без прав будут штрафовать на 425 грн,если же прав вообще нет — штраф будет 3400 грн. Если водителя, которого лишили прав, поймают на вождении, то могут оштрафовать на 20 400 грн с лишением права управлять транспортными средствами на 1-5 лет.
За переход дороги в неустановленном месте пешеходов и велосипедистов могут оштрафовать на 255 грн.