Беспрецедентный иск Генпрокуратуры РФ о взыскании многомиллиардного экологического ущерба с арестом счетов к вице-спикеру Заксобрания Челябинской области, бывшему владельцу «Южуралзолота» Константину Струкову, а также главе СУ СКР по Челябинской области Алексею Колбасину и руководителям двух федеральных ведомств, по оценкам представителей бизнес-сообщества, стал «началом демонтажа существовавшей десятилетиями системы работы в регионе».
По словам экспертов и предпринимателей, она лежала в основе «целого перечня кризисных явлений, которые фиксируются сейчас в области».
Теперь, как считают наблюдатели, одними ЮГК и лишившимся в одночасье миллиардов Струковым силовики вряд ли ограничатся, в связи с чем обсуждаются новые потенциальные резонансные уголовные дела, а также «крупные цели для прокуроров». Тем временем бизнес Челябинской области, как признаются сами коммерсанты, «замер в ожидании», временами перерастающем, по их словам, «в приступы паники». Это, в свою очередь, напрямую бьет по политическим процессам и, как замечают аналитики, ставит под угрозу итоги выборов в Заксобрание и муниципальных кампаний. «Вкладывать деньги, когда правила моментально обнуляются, а риски растут с геометрической прогрессией», бизнес не спешит, впрочем, четко осознавая, «что адаптироваться все равно придется».
Иск Генпрокуратуры РФ к бывшему владельцу ПАО «Южуралзолото Группа компаний» Константину Струкову, главе СУ СКР по Челябинской области Алексею Колбасину, а также к руководителям двух надзорных ведомств Юрию Шувалову (Ростехнадзор) и Владиславу Потапову (экс-Росприроднадзор) с последовавшим сразу арестом их имущества на сумму 3,9 млрд рублей внес существенные коррективы в политическую жизнь региона. Как рассказало «Правде УрФО» сразу несколько источников в предвыборных штабах, в результате у кандидатов и руководства области возникли проблемы с финансированием кампаний.
Генпрокурор РФ Игорь Краснов
«Если раньше перехватить небольшие суммы на различные фестивали и увеселительные мероприятия, цель которых – создать позитивный настрой в обществе перед выборами и заодно дать возможность кандидатам «засветиться», – было несложно, то после «кейса Струкова» бизнес в такие вещи вкладываться не спешит. Многие находятся в легкой панике и стремятся не привлекать к себе внимания», – рассказал работник предвыборного штаба одного из кандидатов от «Единой России».
Источники отмечают, что конфликт развивается крайне стремительно, «что способствует общей дезориентации». Так, в базе Пластовского райсуда уже есть информация о 14 исполнительных листах, выданных в рамках процесса о взыскании ущерба экологии, по версии следствия, нанесенного предприятиями Струкова. Примечательно, что речь идет о гражданском процессе, в котором не фигурируют ЮГК и дочерние фирмы. Претензии предъявляются бенефициару бизнеса и лицам, по версии Генпрокуратуры, «закрывавшим глаза на нарушения», которые стали причиной экологической катастрофы в Челябинской области, оцененной ранее в 3,9 млрд рублей.
Отметим, суммы всех активов трех ответчиков по иску вряд ли теперь хватит, чтобы покрыть требования, выдвинутые государством. Так, согласно последней из имеющихся в сети деклараций о доходах, за 2021 год Алексей Колбасин, будучи замначальника СУ СКР Нижегородской области, заработал 3,5 млн рублей, 736 тыс. составил доход его супруги. В собственности силовика на тот момент были квартира площадью 141,6 квадратного метра, доля в квартире 105 «квадратов», мотоцикл БМВ К1300S и снегоболотоход РМ 800. Юрий Шувалов за 2021 год заработал 2,38 млн, его супруга – 163 тыс. рублей. Семейной чете принадлежала квартира площадью 58,5 квадратных метра, также Шувалов владел автомобилем Volkswagen. Сведений о доходах Владислава Потапова и вовсе найти не удалось.
«Безусловно, это прецедент не только для Челябинской области, но и для России. Для меня в этой истории пока больше вопросов, чем ответов. Казалось бы, если имели место изложенные в иске события и можно говорить о составе преступления, тогда где уголовные дела? И почему никого не отстраняют от работы?» – рассуждает руководитель одной из компаний.
По мнению другого собеседника, не исключено, что происходящее имеет цель установить факт ущерба в гражданском производстве, чтобы в будущем упростить процедуру подписания обвинительного заключения уже по уголовным делам.
«Происходящее сейчас – только первый этап, цель которого – максимально быстро предъявить что-то Струкову, заблокировать его выезд из страны. Далее будут иски о взыскании и прочее. Струкова сейчас «пасут», чтобы не допустить повторения истории с Антиповым (экс-владелец ЧЭМК Юрий Антипов. – Прим. ред.), которому, по одной из версий, помогли сбежать из страны уволенные вскоре представители прокуратуры и МВД», – высказывает свою версию событий собеседник издания в бизнес-кругах.
Депутаты и коммерсанты не исключают, что фамилии руководителей надзоров в истории появились, «чтобы она громче звучала». «Вряд ли для Колбасина и остальных дело закончится чем-то кроме увольнения по-тихому спустя некоторое время. Что же касается Струкова, уверен, его перспективы хуже и, вероятно, связаны с заключением. Это, в свою очередь, упростит процедуру возврата средств, выведенных за рубеж. Сегодня европейские банки по запросам российской стороны не спешат давать информацию о счетах россиян», – полагает источник среди челябинских предпринимателей.
По словам бизнесмена, экс-владелец ЮГК с 2013 года «жил под прессингом». «Его имя то и дело «полоскали», ему нужно было защищаться. Это типичная линия поведения людей, на предприятиях которых есть риски ЧП. С тем же Колбасиным у него были неплохие отношения, думаю, что сданной за бесценок квартирой дело не ограничивалось», – высказывает мнение источник агентства.
«Когда появилась информация о планах по национализации его имущества, Струков привлек структуру «Газпромбанка». Считал, что проблему решил. Но в итоге сам помог инициаторам «передела» <…> Есть вероятность, что после завершения судов акции ЮГК выкинут на биржу, где их скупят интересанты, исключив большинство правовых вопросов», – отмечают собеседники из окружения Константина Струкова.
По мнению экономиста Сергея Гордеева, подобные процессы «могут начаться и в отношении других компаний», имеющих «полезные связи» в надзорных и правоохранительных органах. «Процесс выстраивания взаимодействия между бизнесом и надзорами шел не год и не два, а десятилетия. Не исключаю, что сейчас будут подниматься старые дела, потому что сфер, где есть нарушения, очень много», – отмечает эксперт.
Истоки происходящего сейчас Гордеев предлагает искать в «приватизации с доморощенным уклоном» времен губернаторства Петра Сумина. «Сегодня немногие вспоминают про кризис 2002 года в Челябинской области, когда исчезла масса заводов. Тогда была разрушена конкурентная бизнес-среда, были созданы идеальные условия для выстраивания персональных связей. В этот период у нас зародилась проблемная структура экономики, способная существовать при определенной лоббистской, не совсем корректной поддержке. И самое печальное, что она начала наследоваться», – вспоминает Сергей Гордеев. «Демонтаж этой системы», к которому приступили силовики, займет достаточно продолжительное время, считает экономист.
Ирина и Алексей Текслеры
Добавим, в последнюю неделю в политических кругах обсуждают возможные проблемы, связанные с «кейсом Струкова» и у супруги губернатора Челябинской области Ирины Текслер. На сайте «Фонда 2020», президентом которого значится «первая леди», Струков указан в числе главных спонсоров. При этом на закрытом от СМИ процессе по национализации прозвучало, что фонд Ирины Текслер арендовал просторный офис в бизнес-центре «Челябинск-Сити» всего за 5 тыс. рублей, а сам Струков якобы по просьбе супруги губернатора периодически организовывал ужины, фуршеты и прочие мероприятия. Впоследствии в телеграм-каналах появилась информация о претензиях силовиков к работе фонда. Такие совпадения эксперты издания считают неслучайными.
«На всех мероприятиях Ирину Текслер представляют как президента фонда, но, согласно отчету в Минюст за 2024 год, она также трудоустроена на должность управляющего директора. В отчете за 2023-й год и более ранних должность звучала иначе – президент. Судя по всему, делается это для того, чтобы за счет организации оплачивать представительские расходы на Ирину Николаевну. Сегодня силовики проверяют, не превышают ли эти расходы вкупе с остальными тратами на персонал разрешенных для НКО 20% от сборов», – делятся возможными рисками в политкругах.