Об этом сообщает РБК, ссылаясь на текст документа и источник, подтвердивший его подлинность.
Законопроект предлагает четыре варианта — получение статуса беженца или временного убежища (оба этих типа уже упоминаются в действующем законе), а также возможность получения политического убежища или временной защиты.
В данный момент, чтобы получить статус беженца или временное убежище, необходимо иметь обоснованные опасения подвергнуться преследованиям по причинам расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений в своей стране. В законопроекте Министерства внутренних дел такие основания указаны только для претендентов на статус беженца.
Временное убежище ведомство предлагает предоставлять при наличии «гуманных причин». К ним министерство отнесло угрозу пыток и жестокое обращение в условиях вооруженного конфликта, состояние здоровья, требующее экстренной медицинской помощи, а также отсутствие у человека возможности «соблюдать традиционные семейные ценности и приоритет семейного воспитания детей, признаваемые Российской Федерацией», в своей стране. Кроме того, МВД посчитало основанием для получения временного убежища «наличие опасений, связанных с русофобией». В документе указано, что такой вид убежища будет предоставляться на один год и может продлеваться не более двух раз подряд.
Статус временной защиты МВД предлагает присваивать людям, массово прибывающим в Россию в экстренном порядке в связи с вооруженным конфликтом. При этом наличие ситуации, которая может привести к таким последствиям, должно признать правительство, говорится в законопроекте. Этот статус тоже дается на год, и его можно продлить.
На политическое убежище смогут претендовать люди, ищущие в России защиту от преследования, возникшего в результате общественно-политической деятельности и политических убеждений. При этом МВД указывает, что убеждения человека не должны противоречить российской Конституции. Порядок обращения за политическим убежищем в документе ведомства не прописан, его должен определить президент.
Законопроект предполагает, что человек может обратиться за убежищем, уже находясь в России: сделать это за границей или в электронном виде будет нельзя. В пояснительной записке к документу сказано, что с 2019 по 2024 год в российские дипмиссии с заявлениями на защиту обратились пять иностранцев, и всем им было отказано в убежище.
МВД также не предусматривает возможность предоставления жилья для беженцев за пределами центров временного размещения. Эту норму ведомство называет «крайне затратной».
В пояснительной записке говорится, что в 2024 году за временным убежищем в России обратились более семи тысяч иностранцев, большинство из которых — граждане Украины. Статус беженца получили 12 из них, а временное убежище — 5 302 человека. Всего к концу прошлого года в России было 216 беженцев и 9 867 получателей временного убежища. Политическое убежище в стране с 1992 года смогли получить только первый президент Азербайджана Аяз Муталибов, бывший аспирант МГУ из КНДР Ким Мен Се и сбежавший из Сирии экс-глава страны Башар Асад, замечает РБК.